„…spowoduje, że zawarcie umowy stanie się niemożliwe…” – niedopuszczalny zapis w gwarancji wadialnej

5 września 2011

Niestety, czasami zdarza się, że zakłady ubezpieczeń stosują zapisy gwarancji niezgodne z obowiązującym prawem. Szczególnie przykre jest to w przypadku gwarancji wadialnych, gdzie wystarczy właściwie przepisać warunki z odpowiedniej Ustawy.

Przykładem takiego niefortunnego zapisu było zastosowane przez PTU S.A. w swojej treści gwarancji wadialnej następującego warunku wypłaty wadium:

Gwarant zobowiązał się względem beneficjenta między innymi do bezwarunkowej i nieodwołalnej zapłaty kwoty wadium na pierwsze żądanie beneficjenta w przypadku, gdy zleceniodawca, o ile jego oferta zostanie wybrana, spowoduje, że zawarcie umowy stanie się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy.

Spór toczył się o słówko spowoduje, bowiem ustawa PZP w wyżej wymienionym przypadku nie uzależnia zatrzymania wadium od działania lub zaniechania wykonawcy. Stosowny zapis w Ustawie brzmi:

Zamawiający zatrzymuje wadium [...], jeżeli[...]:

3) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy.

Tymczasem treść gwarancji przedłożonej przez wybranego wykonawcę zawęża przesłanki zatrzymania gwarancji w stosunku do ustawowych przesłanek – Ustawa tymczasem zupełnie abstrahuje od tego, czy okoliczność skutkująca niemożnością zawarcia umowy powstała w wyniku działań wykonawcy, czy też bez jego udziału.

Potwierdzenie błędnego zapisu gwarancji wadialnej zostało potwierdzone w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dn. 5 stycznia 2011r. (KIO 2764/10)


W przekonaniu Izby, obowiązkiem gwaranta jest wystawienie gwarancji o treści zgodnej ze zleceniem wykonawcy. Z pewnością było to możliwe, skoro ograniczało się jedynie do zacytowania w gwarancji wprost przepisu ustawy. Wykonawca zaś, wykonując swoje obowiązki z należytą starannością, mierzoną zawodowym charakterem prowadzonej działalności, zobowiązany był sprawdzić prawidłowość gwarancji wadialnej, składanej wraz z ofertą.

[...]

Określenie zabezpieczonego rezultatu powinno nastąpić zgodnie z dyspozycją art. 46 ust. 4a i 5 Ustawy PzP. Jakiekolwiek odstępstwa w kształtowaniu rezultatu zabezpieczenia, które zawężają zakres odpowiedzialności gwaranta w stosunku do formuły zawartej w art. 46 ust. 4a i 5 Ustawy PzP należy uznać za nieprawidłowe. Zatem, skoro gwarancja nie wymienia wszystkich przesłanek do zatrzymania wadium, należy uznać, że wadium nie zostało wniesione prawidłowo.

Wpis odnaleziony w google po hasłach:

  • gwarancja wadialna
  • gwarancje wadialne
  • zapisy w gwarancji wadialnej
  • wady gwarancji wadialnej błędne daty
  • błędy w gwarancji wadialnej
.
1 komentarz
  1. Jarek pisze:

    Witam,
    to nie do końca może być wina gwaranta, bo sam ostatnio miałem wniosek klienta o wpisanie takiego zapisu do treści gwarancji, bo przewidziane to było w SIWZ. Ale niezgodność zapisów SIWZ z zapisami ustawy co do przypadków zatrzymania wadium to całkiem inna historia :)

Zostaw komentarz